12月24日，河南德馨餐饮管理有限公司负责人马蕤向媒体实名反映，2022年9月至2024年7月期间，周口市淮阳人民中学（淮阳中学初中部）相关校领导通过后勤负责人牵头，以“管理费”为名义，从学生缴纳的全额餐费中违规抽取15%的返点，两年累计金额高达330余万元。12月25日，淮阳中学相关负责人对此事作出回应，承认该15%的餐费抽成属于违规收取，所涉款项已用于教师津贴发放，目前市、区两级纪检监察部门已正式介入调查，待调查结果明确后，将对相关责任人依法依规处理。周口市淮阳区纪委工作人员也证实，此前已收到马蕤的实名举报，调查工作正在推进中，后续处理结果会第一时间告知举报人。
2021年9月，德馨餐饮与淮阳中学正式签订《学生食堂经营委托管理合同》，成功承包该校初中部“淮阳人民中学”的食堂运营工作，负责全校师生早、中、晚三餐的供应保障。根据合同约定，承包期限为3年，德馨餐饮需每年向学校缴纳营业额的4.5%，作为食堂经营的合规管理费。马蕤回忆，2021年9月至2022年6月的首个学年里，校方均按照合同约定执行，在扣除4.5%的管理费后，将剩余学生餐费足额转账至公司账户。
但2022年9月新学年开学后，马蕤突然接到校领导的口头通知，要求将食堂管理费比例大幅提升至15%，并且态度强硬地表示“不愿按此标准缴纳，就终止承包合同走人”。马蕤坦言，公司为承接食堂项目已投入大量前期成本，包括厨房设备采购、场地装修、人员储备等，面对校方单方面提出的3倍于合同约定的抽成要求，为避免前期投入打水漂，只能被迫接受这一不合理条件。
从2022年9月起，食堂费用结算流程变为：由淮阳中学派驻初中部的后勤部主任石某，先将核算后的当月全额学生餐费转账给马蕤，再要求马蕤将餐费总额的15%以现金形式返还给石某。马蕤提供的微信聊天截图显示，2023年5月，石某曾将一份打印在A4纸上的餐费核算单拍照发送给她，并留言“明天就取我用红笔画着的那个数”。该核算单清晰标注，当年4月份，学校七、八年级共2300余名学生实际用餐24天，累计产生餐费112万余元；核算单下半部分的手写内容中，详细列出了应收取的15%管理费及此前未结清的款项，最终“总计：673663.9元”的金额被用红笔醒目圈出。
马蕤表示，通过梳理与石某的微信聊天记录，以及从银行调取的个人账户流水，能够明确证实两年内共完成5次大额现金返还，累计金额达330余万元。“前两次取现后，我直接将现金交给了石某；后面三次取现的时候，石某会带着另一名陌生男子一同前往银行，现金刚从我的账户取出，还没离开银行柜台，就直接存入了该男子的个人账户里。”马蕤补充道。
公开信息显示，淮阳人民中学作为淮阳中学的初中部，实行全封闭式管理模式，在校学生约3000人，学校按照每人每天20元的标准向学生家长收取餐费，德馨餐饮也严格按照20元提供三餐的标准进行食材采购和菜品制作，保障学生饮食质量。此外，该校的人员调配、编制管理、经费使用等均由淮阳中学统一统筹负责。
针对此事引发的公众疑问：学校单方面将管理费提升至15%是否具备合规性？为何要先全额支付餐费再要求现金返还？这笔违规收取的330余万元最终具体流向何处？12月24日，媒体记者尝试联系淮阳人民中学后勤部负责人石某，对方以“不便通过电话接受采访”为由拒绝回应；12月25日，记者多次拨打时任淮阳中学党委书记白某兴的电话，均处于通话状态，发送短信说明采访意图后，截至发稿前未收到任何回复。
值得关注的是，2022年7月，财政部、教育部联合印发的《中小学校财务制度》中明确规定，中小学校食堂运营必须坚守公益性和非营利性原则，不得违规收取额外费用；同年10月，教育部等七部门联合出台的《农村义务教育学生营养改善计划实施办法》也提出明确要求，向学生收取伙食费的学校，需严格遵守中小学收费管理相关规定，所收取的伙食费必须全部用于营养改善计划的供餐成本开支，不得截留、挪用。
2022年12月25日，淮阳中学现任党委书记徐良在接受媒体采访时回应称，2022年9月之前，学校一直严格按照合同约定，向德馨餐饮收取营业额4.5%的管理费；但9月之后，教育部等部门下发相关文件，明确要求中小学校食堂需坚持公益性、非营利性原则，学校随即取消了“经营管理费”，不再向餐饮公司收取任何费用。对于德馨餐饮反映的15%餐费抽成问题，徐良承认该行为属于违规操作，经核实，这笔款项已用于学校教师的津贴发放。目前，市、区两级纪委已介入调查，学校正全力配合相关工作，积极提供所需材料。周口市淮阳区纪委相关工作人员也对“已介入调查”的情况予以确认。
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