央广网广州9月10日消息(记者官文清 见习记者徐钡儿)今年8月,《关于推动城市高质量发展的意见》正式印发,明确要求“以推进城市更新为重要抓手”,推动城市发展从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。
在这一政策背景下,由珠江实业集团旗下广州城市更新集团主导的夏茅村级工业园改造项目正成为广州城市更新与高质量发展的鲜活注脚。作为广州首个“国企引领+村社联动+专业运营”的集体留用地改造标杆,项目通过市场化手段精准盘活存量土地资源,在未启动整村改造的背景下,成功探索出一条提质增效、多方共赢的城中村更新路径,实现了区域产业的能级跃升。
在白云湖数字科技城的核心地带,一座曾经的低效工业园正焕发全新活力。项目原本为夏茅经济联合社的村级工业园地块,2021年5月,广州城更通过白云区三资平台成功摘得项目投资开发权后,面对5.64公顷老旧工业区厂房闲置、业态落后、年产值不足亿元的困境,创新采用“国企主导+村社联动+专业运营”模式,通过“局部改造”策略,分地块推进建设,最大化降低对村社经济的影响。
项目依托地块的优越区位(白云湖数字科技城东部门户、双地铁夏茅站上盖),在土地权属不变的情况下,科学谋划产业布局,投资超10亿元对原有老旧厂房和仓库实施蝶变升级,将昔日低效村级工业园改造为“产业办公+商业消费+电竞娱乐”三链融合的现代活力园区。“项目不是推倒重来,而是为存量土地注入新动能。”广州城市更新集团负责人表示,此举既有效避免了全面改造的复杂成本,又实现了土地集约化升级。
项目投入开发建设以来,短短几年时间已释放显著经济红利:地块二成功打造总体量13.3万平方米的区域商业新地标并引入广佛商业龙头金铂商业合作经营“白云湖金铂天地”。该项目于2025年5月1日盛大开业,开业首日即吸引客流超20万人次,营业额近1400万元,强势激活白云湖片区消费活力,成为广州上半年开业的最大型商业项目。
接下来,项目将持续发力,打造广州首个高标准专业电竞场馆,与白云湖数字科技城产业形成深度协同。项目全部建成后年营收预计超10亿元,年纳税总额超1.6亿元,可创造就业岗位超3000个,带动村集体年增收2400万元。项目负责人介绍,“40年运营期满后,地上物业资产将无偿完整移交给夏茅经济联合社,为村集体提供永续收入来源。”
作为广州市“百千万工程”重点实践案例,该项目总投资超10亿元,通过市场化机制破解城中村留用地开发难题。“这不仅是物理空间的改造,更建立了‘土地增效—产业升级—村民受益’的良性循环。”广州城市更新集团有限公司党总支书记、董事长张研强调,随着地块三电竞场馆年底竣工、地块一办公综合体年内动工,片区产城发展动能被进一步激活,夏茅村级工业园项目已成为广州探索存量焕新、城乡融合发展的典型范例。
从低效工业园到现代产业集聚区,夏茅村级工业园项目的落地运营充分表明,城市更新不仅是物理空间的改造,更是机制创新、产业升级与社区治理协同推进的系统工程,为推动城乡高质量发展、实现多方长效共赢提供了可复制、可推广的城市更新新模式。
这不仅是物理空间的改造,更建立了“土地增效-产业升级-村民受益”的良性循环。